（八届四次教代会通过）

为加快推进特殊教育发展，大力提升特殊教育水平，促进学校各项事业“走出高原、再攀高峰”，取得重大新进展，根据国家、省市《教育事业发展“十三五”规划纲要》、《南京市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》，结合学校事业发展的实际，制定未来五年发展规划。

一、学校事业发展面临的形势

（一）“十二五”学校事业发展取得的成绩

“十二五”时期是南京聋校发展史上的不平凡时期。面对人民群众对特殊教育的特殊需求，南京聋校人坚持党和政府的正确领导，在上级部门的指导和支持下，把握机遇、创新思路、团结奋进、顽强拼搏，谱写了学校发展的新篇章。在全体师生员工的共同努力下，学校综合实力得以持续增强。这一时期，学校在确保校园平安和广大师生员工生命安全的前提下，依法治校机制不断完善，基本建设任务顺利完成，听障教育现代化水平进一步提升，办学功能进一步拓展，教工队伍稳步发展，课程建设与实践课题研究成就突出，素质教育成果丰硕，办学特色进一步彰显，创建工作卓有成效，党团工队建设不断开拓创新，办学视野更为拓宽，专家支持和交流研讨领域进一步扩大。

五年来，学校坚持正确的特殊教育办学方向，不断更新特殊教育理念，以先进、和谐、融合的学校文化引领各项事业发展，坚持听障教育实践研究，形成了以“融”为要义的核心价值体系和“双业双优”的教育实践路径，力求做到“融通心灵、融入社会”，打造积极向上的全员育人氛围，着力厘清发展目标、构建学校文化、创建学校特色、完善管理制度、建设教工队伍、完善课程体系、探索育人路径。南京市随班就读资源中心在学校挂牌成立，听力语言康复训练以学前教育为中心向两头延伸，我们成功举办了全国聋人普通高中发展战略研讨，高中课程分别获得基础教育教学成果国家级二等奖和省级特等奖，开展了多次信息化教育教学特色国际研讨，校本课程实施成果得到各级领导充分肯定，学校国家级、省级、市级课题研究稳步推进，教师教育教学实践与研究成果丰厚，历年高考保持全国领先，机器人代表队开创特殊学校参赛先例并荣获总决赛冠军，校艺术队获得省级舞蹈比赛三项特等奖，校龙舟队五年间五次捧得市级比赛冠军奖杯，学校对外开放和交流共享走向国际、覆盖全国，学校的发展也不断争取到上级领导、各方专家和社会专业机构的广泛指导与支持。“十二五”的发展成就，为9万彩票“十三五”乃至更长时期发展奠定了良好基础。

经过“十二五”的实践，我们积累了宝贵发展经验。一是始终坚持以提高教育教学质量为中心。积极适应社会发展和师生需求新常态，坚持发展第一要务不动摇，坚持稳中求进主基调，持续深入推进教育教学改革，坚定不移转变教育理念，引领和促进特殊教育事业平稳健康发展。二是始终坚持以创新驱动为核心战略。着力发挥听障教育基础扎实、课程建设成果卓著、骨干教师实力雄厚、听障教育资源充实等方面优势，坚持以创新驱动为主引擎，实施教育教学改革，有效推动学校特色建设和师生共同成长，在创新驱动发展上形成听障教育特色品牌。三是始终坚持以改革开放为根本动力。注重通过改革的办法来化解学校事业发展中的矛盾问题，注重抢抓对内对外开放机遇，集聚各类人才，不断挖掘发展潜力、释放发展活力、增强发展动力。四是始终坚持以协调发展为重要取向。针对教师资源与特殊教育需求不匹配问题，课程建设与培养目标、教师专业化成长之间的不协调矛盾，骨干教师与年青教师、不同年段课程要求、不同学科建设进程等方面的不平衡状况以及教育信息化深度融合发展的新需求，有针对性地扬长补短、综合施策，提升整体发展水平。五是始终坚持以增进和谐、促进幸福、共同成长、适应未来为根本目的。深入推进幸福聋校建设，积极回应师生关切，扎实办好师生实事，认真兑现师生承诺，努力让学校发展成果更多更公平地惠及全体师生员工。这些经验弥足珍贵，必须在“十三五”发展中坚持和发扬。

（二）“十三五”学校事业发展面临的挑战

综观国内外特殊教育发展态势和9万彩票发展的现实条件，“十三五”时期，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。“为听障学生的一生幸福奠基，为了学生一切、始终着眼未来”是9万彩票长期以来坚持的办学方向，这个根本宗旨没有变。特殊教育在信息化时代正积极推进内涵全面发展、质量全面提升，传统教育教学理念正面临前所未有的挑战，面对多元社会人才需求和多元特殊需求、多元主体特征的特殊学生，我们需要及时更新教育理念，调整培养目标，探索培养路径，转变教育教学行为，使有效学习、主动学习、个性学习成为发展听障学生开拓创新精神和主动适应能力的主要学习方式。随着民主管理、依法治校、规范管理不断深入人心，广大师生员工成长与发展诉求更具民主化、理性化、个性化、人文化特征，学校管理体制机制建设与完善应与之相适应。学校高中办学已有扎实的发展基础，面对全面提升特殊教育质量的战略要求，我们已开创“双业双优”实践模式，但还没有形成系统经验、达成普遍共识。教师建设方面，我们有一支富有爱心且甘于奉献、听障教育教学经验丰富、能力超群的师资队伍，但骨干教师培养仍是我们的短板，青年教师成长仍是我们的重大课题，名师团队建设还需我们着紧著力。国家聋教育义务教育课程标准已全面修订，全年段校本化课程建设需要我们在实践中开启新的课程研究课题。随着现代医疗水平和听力语言康复效果提升，随班就读将成为特殊儿童主要接受义务教育主要形式，极重度听障学生生源数量渐趋下降，同时听力障碍伴有其它残疾的多重残疾学生日渐增多，转变教育服务方式和教育服务职能已成当务之急。在学校教育信息化进程中，优化特殊教育资源配置、提升资源使用效率需要我们科学谋划、有效推进。绩效工资背景下，调动全体教职员工积极性，充分发挥集体创新智慧、激活广大师生内驱发展动力、群策群力推动学校事业发展是学校管理的重要课题。学生融入社会需要全面综合品质素养，拓宽培养渠道、创新培养模式要求我们广开言路、多措并举。9万彩票党员教工队伍壮大，领导干部思想作风和能力水平有待提高，党员、干部先锋模范作用有待加强，在日常教育教学和学校管理中，加强党建工作，充分发挥党员先锋模范作用，以党建带动团队建设，活跃教工文化，形成积极向上氛围也需要我们全面谋划、形成机制。凡此种种，既为学校发展提供重要契机，也形成了倒逼压力。我们必须准确把握时代要求和形势变化带来的机遇和挑战，准确把握学校发展的阶段性特征和新的目标要求，始终保持清醒头脑，坚定信心，创新进取，务实苦干，不断开拓学校事业发展新境界。

二、指导思想

“十三五”时期，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，全面贯彻党中央、国务院《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》、教育部等七部委《特殊教育提升计划（2014～2016年）》、江苏省《关于进一步加快特殊教育事业发展意见的通知》和南京市《关于加强残疾儿童少年随班就读工作的实施意见（试行）》等文件要求，加快推进特殊教育发展，大力提升特殊教育质量水平，切实保障残疾人受教育权利，大力推动实现“融合共进，卓越成长；超越听障、双业双优”发展愿景，促进学校各项事业“走出高原、再上台阶”取得重大新进展，率先开启听障基础教育现代化新征程和率先实现听障基础教育变革转型取得重大新突破。

三、总体目标与发展思路

（一）总体目标

按照国家教育方针政策以及党和政府对特殊教育事业发展的总体要求，今后五年，学校要在率先开启听障基础教育现代化新征程和率先实现听障基础教育变革转型的路子上迈出坚实步伐，完善管理机制、构筑安全校园、创新德育模式、打造优质队伍、完善课程体系、探索特殊教育规律、推进学校文化建设、创建教育信息化特色、强化随班就读管理、加强党工团队建设，使学校展露出令人鼓舞的现实模样。

（二）发展思路

实现学校“十三五”发展目标，必须深刻理解、准确把握、自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持人民主体地位、坚持科学发展、坚持深化改革、坚持依法治国、坚持统筹国内国际两个大局、坚持党的领导六大原则，丰富拓展和优化调整学校的发展战略。“十三五”时期，我们要根据学校发展阶段的新变化和发展理念的新提升，结合学校发展目标的新调整，进一步优化“十二五”时期的发展战略，科学诠释学校发展内涵，落实提升特殊教育质量和水平的各项愿景，把推进“六大工程”作为“走出高原、再上台阶”的主抓手，对已有思路举措进行全面梳理和深化拓展，突出重点，分步推进，狠抓落实，使之常抓常新，更加务实有效。

四、主要任务

（一）完善机制、依法治校，构建现代学校管理制度

继续推进依法治校。全面完善管理机制，健全管理制度，坚持从学校实际出发，从学校管理和师生发展需要出发，积极推进依法治校，为9万彩票健康、稳定、持续发展建立“一主两翼”的现代学校管理制度、营造良好的法治环境。

1.完善依法治校管理机制

进一步完善依法治校领导小组工作机制、发挥校务委员会作用，明确责任人，做到职责清楚、分工明确，形成全校各方密切配合，师生共同参与，建立党、政、工、团为主体的依法治校的工作队伍，形成群防群治、齐抓共管的合力，以确保依法治校工作的正常运行。坚持民主集中制原则，做到重大问题由党委会、行政会、工会和校务委员会集体研究决定。学校管理过程中坚持按章办事，进行制度管理，使学校管理更加规范化、制度化，克服人为的随意性，保证学校各部门、各岗位工作有序高效运作，保证依法治校的贯彻落实。

强化民主管理，做到群策群力。要继续执行好学校校务公开制度，确保校务委员会积极参与学校民主管理，维护师生合法权益，保障学校的科学决策和民主管理。通过教职工大会、教代会和设立固定校务公开栏、校长信箱等方式，公布学校重大事务以及教职员工关心的“热点”问题，如人事聘任、收费项目和标准、评优、晋升职称等。向教职工、学生和家长公开承诺，自觉接受社会各界和师生员工的监督。

2.健全制度，使依法治校有规可依

要继续依照宪法、法律和教育法规，结合学校实际情况，完善学校章程以及与学校章程相配套的各项规章制度，如教职工岗位职责、教育教学及学籍管理制度、人事和教师管理制度、财务管理制度、绩效工作制度、安全管理制度、后勤保障制度、教育科研工作条例、学生管理制度、档案管理制度等等。要在校园网上设置规章制度专栏，将国家、地方及学校政策制度一一公示，使广大师生员工知法、懂法。同时要将依法治校纳入学校工作计划，并按学期由德育管理部门制定依法治校实施方案，使依法治校为常规工作制度。

3.注重宣传教育，使依法治校成为习惯

要让制度从墙上走下来，通过宣传、执行和内化，使之成为我们的行为习惯。要把依法治校列入学校的重要议事日程，要充分利用校园文化环境加强对青少年的法制教育，充分发挥思想品德课在法制教育中的主渠道作用，充分利用教师学习会、晨会、班会、校园网络、电子橱窗、班级板报、法治知识进课堂、学生活动、家长学校、假期实践等进行形式多样的宣传和教育，使法治教育规范化、系列化，让全校师生真正做到学法、懂法、守法、用法。

在实施依法治校过程中，要依法规范办学，将学校的各种办学行为纳入法治轨道，如严格执行上级部门颁布的招生政策和收费规定、开齐开足国家课程等。在完善规章制度的基础上，加大法纪法规、规章制度执行力度，抓好制度的落实检查，坚持原则，形成良好依法治校氛围。

（二）强化保障、明确职责，打造安全文明和谐校园

学校安全工作以切实保障广大师生的人身安全和学校财产安全、办好人民满意教育为宗旨，根据国家、省、市有关校园安全及学校周边综合治理的相关工作要求，本着“安全第一，预防为主，综合治理”的工作原则，进一步强化安全责任意识，全面落实安全管理责任制，扎实开展“平安校园”建设工作。

1.加强学校安全管理工作领导

建立健全安全工作体系。做到学校安全工作件件事情有人管、条条任务有落实，真正把安全管理以及社会治安综合治理提上重要议事日程，落实到日常工作中去。学校安全工作领导小组统筹领导学校安全管理，各部门负责人作为领导小组成员负责领导部门安全工作，全体教工均为安全工作主体。

2.强化安全管理工作责任

强化安全责任制，明确分级责任。校长是学校安全工作的第一责任人，分管校长对安全工作具体负责，各部门安全管理工作实行“谁主管谁负责”、“谁主办谁负责”的原则，切实建立和落实安全管理工作责任制，做到一级抓一级，一级对一级负责，把安全管理工作的任务落实到个人。具体安全责任要求是：经常研究、解决本部门安全工作中存在的问题，强化对各种突发事件的应对能力，明确安全事故应急机制和安全事故应急预案；认真宣传、贯彻国家、省、市有关安全工作的法律法规和政策，对师生员工实施经常性的安全教育，及时排查不安全因素，消除事故隐患，防止事故发生，保障师生人身和学校财产安全。

3.严格执行各项安全制度

严格执行学校各项安全工作管理制度，如安全工作检查制度、安全工作考核制度和安全工作报告制度、食品卫生安全制度、卫生保健制度、学生公寓各项管理制度、夜间值班和巡查制度等。尤其要加强重大活动、人群聚集场所应急预案制度的执行力度，并适时开展应急预案的演练；严禁在校外交通道路上组织学生进行体育活动。

4.开展安全管理专项整治

各部门要根据定期开展安全管理专项整治。一是定期排查内部安全隐患。二是加强本部门教职员工队伍的管理，加强职业道德教育和法纪教育，防范和避免内部人员侵害学生事件。三是配合有关部门整治周边环境。四是协助有关部门严肃查处侵害学生人身财产安全的各类案件，维护学校正常教育教学秩序。重点加强实验室安全、消防安全、交通安全、校外集体活动安全、饮食卫生安全、体育活动安全、防震防灾教育、日常安全护导、节假日安全、心理健康教育等方面工作。

5.全力维护学校内部稳定和谐

各部门要善于处理各类矛盾纠纷，将各类矛盾化解在基层和萌芽状态。确保不发生严重影响社会和学校稳定和教育教学生活秩序的群体性事件、刑事案件、治安案件。注意防范和处理邪教问题。加强对校园网络的管理的控制，防止不健康和不安全的信息对师生的侵蚀，净化教书育人环境。

6.深入开展安全宣传教育

要将安全教育列入教育教学的重要内容。建立本部门安全教育师资队伍，根据学生年龄特点，开展“安全第一，预防为主”的宣传与教育，开展有针对性的安全知识教育、交通安全教育、消防安全教育、社会治安安全教育、饮食卫生及传染病预防教育、预防自然灾害教育、预防触电、溺水和煤气中毒教育、校内外活动安全教育、生活中各类安全常识教育等。尤其是要对听障学生进行交通安全、防火安全、紧急情况下的疏散安全、受到不法侵害时的安全保护等方面的教育，提高师生防范事故的能力和紧急状态下自救自护能力。加强学生寒、暑假期间的安全教育，预防染病和各类意外伤亡事故。

7.完善安全设备设施与管理台帐

要继续完善学校各类安全防护设施设备，加强校园安全综合防护能力，做到物防、人防、技防互为补充。同时，不能以物防、技防代替人防，要加强安全人员对物防与技防的管理，做到责任明确、台帐清楚。

（三）德育为先、拓展渠道，提升学生全面综合素养

1.学校德育工作原则

坚持“育人为本，德育为先”，树立生活德育、家校共育理念，实施“重体验、善激励、促情感、求自律”的特色德育模式，把德育内容融入学生日常生活，渗透于教育教学，贯穿于学校、家庭和社会教育的各方面，做到全员、全程、全方位育人。

2.学校德育工作任务

加强德育队伍建设，建立健全各项机制，丰富德育活动，创新德育途径，探索规范化、课程化、体系化的校本德育，强化行为习惯的养成教育，进行涵养精神的人文教育，全面提升学生素质，培养学生健全人格，打造平安校园、绿色校园、文明校园。通过完善制度、紧抓常规、开发校本德育课程、开展多种形式主题活动、建立多种素质拓展平台等，将文明融合沟通教育、文明礼仪教育、艺术教育、励志教育、感恩教育和心理教育等目标落到实处。

3.学校德育工作路径

（1）健全全员、全程、全方位育人机制。实现全员参与，人人育人；健全制度，时时育人；加强管理，事事育人；优化环境，处处育人；校社共育、家校共育、警校共育，形成德育合力。

（2）课题引领德育工作。围绕听障学生德育工作中出现的热点、难点问题，确定科研课题，积极解决工作中实际问题，并将经验成果推广运用到实际工作中。

（3）推进班主任专业化建设。完善《班主任手册》，开发校本培训课程，以德育随笔、案例探究、心理辅导和班会组织为抓手，引导督促强化班主任专业能力。力求使每位班主任掌握班级教育的智慧和方法、掌握各类的班会组织技能、掌握一定的心理辅导手段。打造一支专业素养高、业务能力强、年龄梯次合理的班主任队伍，并力争推出2—3名有影响力的专家型班主任。

（4）完善学生品德成长、素质评价量化考核机制，深入进行卫生、秩序、仪表、纪律等文明习惯的养成教育，强化检查评比，严格精细管理，促进优良校风的形成。

（5）加强学生干部队伍建设，完善学生干部管理体制，开发并实施学生干部培养课程，增强自我教育、自我管理、自我服务“三自”效能。

（6）加强礼仪教育、公民道德教育。强化学生管理制度的落实工作，进一步落实中小学生十个文明习惯的养成教育，巩固文明礼仪教育的成果，开展校级文明礼仪示范班、文明礼仪标兵的评选活动。开展寻找、宣传、学习身边的道德榜样的主题教育活动。开展校内评选“明理诚信、”的“十佳学生”、“文明礼仪标兵”活动，定期召开优秀学生事迹报告会。营造积极向上，充满活力和正能量的育人氛围。

（7）注重校本德育课程建设。结合9万彩票学生实际，组织优秀专业教师，以礼仪、青春期教育为突破口，辅以国学、价值观、心理等内容，构建听障教育校本德育课程。

（8）着力打造具有聋校特色的优秀学生社团。努力构建一套高效、灵活的动态管理体系，建设三至五个特色鲜明的聋校优秀学生社团，培养一批素质高、能力强的学生社团骨干，发挥优秀社团及社团骨干的辐射引领作用。丰富学生志愿者的特色活动。

（9）加强和改进综合素质评价，做好学生成长记录，建立学生德育积分考核激励机制，促进学生个性发展全面发展。

（10）加强文化熏陶。继续按学期开展班级、宿舍特色文化建设，促使校园环境更加洁净优美，组织特色鲜明、体系完整、精彩精致的学校文化活动，培育南京聋校精神文化特质。

（四）强化队伍、创新课程，全面提升教学工作质量

1.注重师德、提升师能，建设德艺双馨教师队伍

（1）开展师德师风建设活动。不断完善教师管理制度，以《教师职业道德规范》、《特殊教育教师专业标准（试行）》、学校的各项规章制度等规范教育教学行为。开展先进典型宣传教育活动，通过最美教师评选、为身边教师点赞等活动，弘扬优秀师德风范。利用校本培训开展师德专题学习研讨，明确师德要求和具体行为规范，提高教师人格魅力、特教专业素养。通过设立意见箱、公布师德师风建设投诉电话等方式加强师德师风监督。利用校园网和各类信群进行师德师风宣传和教育。

（2）拓宽教师专业化成长渠道。加大教师专业培训力度，通过校本培训、专业机构培训、与普通学校联合培训、境外培训等方式，促进教师专业化成长。培训重点内容包括教育教学技能通识培训、特教技能培训、信息技术应用能力提升培训等。

（3）加强骨干教师培养。在提升教师整体队伍素养的同时，每位教师拟定自我发展计划，增强教师自主发展的内驱力。加强骨干教师培养、青年教师培养、双师型教师培养、特色化（风格化）教师培养等。

2.加强教学常规管理，全面提升教学质量

不断完善教学常规管理制度，研究课堂教学有效性策略，转变教学理念，针对听障学生特点变革教学方式，真正提升教学效率、提高教学质量。加强教学常规考核，将考核重点置于教学过程之中。教学管理部门要加大教学视导力度，积极推行行政人员随堂听课。改革教学评价方式，将学生学习能力提升纳入考核内容，开展学案导学研究、建立各学科题库系统，将日常教学与题库建设相结合、学科考核与题库建设相配套，使学科考核目标清晰、公平公正。

3.更新观念、创新思路，完善听障教育课程体系

进一步完善“双业双优”课程体系，建构适合聋生成长的学科课程框架，积累校本化课程资源，固化课程研究成果。全面实施国家聋教育义务阶段课程标准、建构校本化实施策略，进一步探索与实施康复中心语训课程、小学语训课程等，优化活动课程、信息技术课程。继续创新课程实施策略和手段，稳步推进理念更新、学习方式更新、教学方式更新、评价方式更新。

4.立足实践、专家支持，探索听障教育改革路径

以课题研究为载体，积极探索聋人教育教学规律，实施科研兴教、科研兴校战略。学校教科研管理部门按年度确定校级课题研究主题，引导全体教师有针对性地在教育教学过程中发现问题、研究问题、解决问题，探索听障教育规律。鼓励教师结合听障教育教学实践，开展自主研究。采用“普特融合”的教科研方式，加强与普通中小学的联系，提升教师的教科研能力和水平。同时，引进高校资源，与特教专家团队签订指导合作协议，加大专家引领力度，使校本教科研工作更具方向性和实效性。培养教育科研团队，由教务处牵头，组织教研组长形成学校教育科研团队，定期开展教科研活动。教研组长不仅自己有一定的教科研能力，还能带领组内的老师开展教育科研工作，使学校具有浓厚的科研氛围。

5.科技助残、充分补偿，推进移动学习项目实践

进一步推进信息技术在教育教学中的应用。教学方面，使信息技术的运用在优化课堂教学的基础上，逐步实现学习方式的转变。教育信息化队伍建设方面，以数字化团队为引领，结合课题研究，形成听障教育信息化骨干教师队伍。教育信息化推广方面，以赛促培、以点带面，在“做中学，学中思，思中进”的循环上升中逐步改变教师们的学生观、教学观、课程观，实现教学方式逐步变革。

（五）美化环境、文化引领，创设绿色生态育人氛围

进一步推进学校物质文化建设。紧扣“融”文化理念，不断完善校园文化建设，打造绿化、美化、生态化、人文化的的校园文化氛围。以绿色发展为引领，坚持节约资源、保护环境，促进可持续发展，加强绿色教育，优化校园生态，创建节约型、环境友好型校园，推进美丽聋校建设，形成人与自然和谐发展的特殊教育新格局。同时，针对听障教育特点，构建适宜听障学生学习和成长的人文资源环境。

（六）实地调研、培训视导，加强随班就读项目实验

强化随班就读资源中心管理。推进随班就读工作的科学发展，需要从理论到实践、从观念到行为、从体制到制度、从政府到社会、从学校到家庭等方面的全面协调。资源中心要立足南京随班就读实际情况，从最基础的工作抓起，采取规范制度建设、加强档案建设开始，采取实地调研、专家引领、专题培训、综合视导等方式，切实推进随班就读工作的普及和发展。

1.组建队伍，形成随班就读专家团队。聘请各类各级相关行政领导、学校教师、特教专家、医疗卫生专家、心理教育专家以及其他相关行业专家等，分别组建工作队伍、教育专家队伍、康复指导队伍、诊断评鉴队伍、巡回指导队伍、检查督导队伍。每季度召开一次由随班就读专家组成的学术委员会会议，通过专家集体研讨，确定我市进一步推进实验项目的方案。

2.开展调研，了解全市随班就读需求。对各区随班就读学生进行调查，收集资料，了解随班就读现状。与各区残联部门合作，了解适龄特殊儿童少年总体受教育情况。

3.完善规范，制定各类随班就读工作标准与制度。在教育局领导下，制定随班就读资源教室建设指导性文件、资源教师素质要求、随班就读日常管理制度、随班就读例会制度、巡回指导教师职责等规范性文件。

4.建立网络，与各区资源中心协同工作。建设随班就读工作管理平台，依托各区资源中心，建立全市随班就读工作网络，实现市区联动、资源共享、信息互通、区际互动，发挥沟通桥梁作用。该组织网络主要发挥联动管理与信息交流功能，每月举行一次随班就读专题研讨会，分析问题、解决问题，以切实行动落实随班就读各项举措。

5.定期培训，打造随班就读专业师资队伍。打造学习型随班就读管理和教师队伍。制订随班就读师资成长规划，定期组织校长培训、教师培训。在培训基础上，开展随班就读师资资格认证。通过视导发现随班就读工作存在的问题，针对问题举办相应的应对性培训，以成功案例引领项目推进。同时，将组织不同类别的专题培训，以提升各区和各实验校推进项目实验。

6.巡回指导，组织专家指导各地各校随班就读工作。组织各类专家团队，定期开展随班就读巡回指导，发现各校随班就读工作中存在的困惑与难题，共同研究问题解决策略，指导学校提升随班就读学校提高教育教学质量。

7.积累资源，为随班就读提供案例和信息支持。收集随班就读案例，开发随班就读资源，并构建互联网+随班就读资源平台，为各实施随班就读学校提供信息支持。同时，开发随班就读网上工作平台，以加强随班就读的宣传发动和动态管理，并为项目实验提供必要的支持和服务。

8.组织研讨，总结推广各地、各区随班就读经验。针对随班就读工作中出现的共性问题，组织专家团队和一线教师开展研讨，理清思路、形成共识，为提升随班就读教育教学质量提供支撑。

9.检查评估，促进随班就读质量提升。在教育局统筹安排下，定期组织专家团队对各区、各校随班就读工作进行检查评估，了解其随班就读工作进程、工作状态和工作成效，促进其提升质量。

10.宣传推动，提高随班就读社会认可度与参与度。通过各类媒体和信息平台，宣传随班就读工作的意义与工作动态，使社会各界、各级行政部门、学校教职工、学生家长、学生同伴等提高对随班就读工作意义的认识，并积极参与促进随班就读工作。同时，编印全市随班就读工作简报，向上级领导、教育界同行及其它相关单位介绍随班就读工作现状。

11.咨询服务，面向社会和家长开展随班就读指导。面向社会和家长，开展随班就读工作相关咨询服务。组织专家团队对特殊儿童及其家长开展医疗卫生、康复训练、心理指导、家庭教育指导等方面的咨询服务。

（七）先锋先行、典型引路，党建带动团队工会建设

学校党建工作坚持以德治教，围绕学校中心工作，进一步加强党的组织建设、作风建设和党风廉政建设，加强广大党员和全体教职工政治思想教育，增加党的凝聚力，充分发挥全体党员在新形势下的先锋作用，为学校全面、协调、可持续发展提供有力的思想保证、政治保证和组织保证。

1.抓好政治学习。要把教职工的政治理论学习摆在突出的地位，通过组织学习，统一全校党员干部和广大师生的思想和认识，把智慧和力量凝聚到实现保证教育教学质量的工作目标任务上来。确保政治和理论学习制度化、系列化、规范化，做到理论联系实际，学以致用。增强党员领导干部学习的自觉性，加强党性修养，不断提高广大教师的思想水平和政治理论水平，增加教书育人的责任感。开展创建“学习型党组织，争当学习型党员”活动，树立新时期党员形象。在党员中深入开展“党员示范岗”活动，教育党员把加强学习、理论武装同改造世界观，改进工作作风结合起来。政治学习内容上，以提高党员教师职业道德素质为核心，以爱岗敬业，教书育人，为人师表为重点，以“党员示范岗”为抓手，通过学习，树形象、促发展，凝聚人心，促进和谐。开展岗位练兵活动，引导党员做业务标兵，让群众实实在在地感到“党员示范岗”活动取得的实际效果。加强师德师风教育，进一步规范教师从教行为，严格要求教师，净化育人环境。

2.加强行风建设。积极开展党性、党风、党纪教育，健全完善廉政建设监督制度，规范从政、从教行为，办人民满意的特殊教育。加强对校务公开工作的指导，完善教职工民主管理，民主监督制度，在决策中要做到公正、透明，健全民主管理制度，完善公开办事制度，保证教师能依法直接行使民主权利，自觉接受教职工的监督。坚持“三会一课”制度，认真开好每学期一次的民主生活会，根据组织生活会主题，每位党员个人做自我剖析，撰写对照检查分析材料，开展批评和自我批评，并在教师中进行民主评议、党员互评。抓好入党积极分子培养和党员发展工作，按照“坚持标准、改善结构、慎重发展”的方针，重点在中青年教师中发展党员，对思想比较成熟，基本具备党员条件的积极分子，适时地纳入党组织中来。

3.开展各项活动。开展读书活动，发动广大党员认真写读书体会，争做“读书破万卷”的典型，争做“书香家庭”的典型，争做“理论联系实际，学以致用”的典型，带动广大教师读书，营造良好的阅读氛围。开展谈心活动，关心每一个教师，帮扶困难教师，自愿和群众结对子，定期与群众谈心，关心离退休教师。做好教育宣传工作，除发挥学校橱窗、板报等阵地作用外，还要充分利用学校网站和学校党建网的网络信息化优势，开展党员学习教育活动，完善党建园地，搞好宣传报道，提升党员形象。重视学校宣传报道工作，加强对宣传工作的领导，为学校的发展创设良好的外部环境，形成凝聚力，政通人和的学校发展氛围。

4.打造党建特色。以学校党建特色化建设为主线，紧紧围绕“教书育人”中心，紧密结合学校工作实际，突出学校党建工作转型创新，充分发挥学校党组织和党员在惠及学生终身发展、服务教师专业成长、促进教育科学发展方面发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，全面提升学校党组织建设的科学化水平，为办对人民负责的教育提供坚强的组织保证。

5.抓好团队建设。以打造规范、系统、优质、健康的共青团、少先队工作为根本目标，全面加强青少年团员、少先队员思想建设、组织建设，构筑系统全面的团队工作教育和服务体系；以广大青年团员、少先队员为主体，以主人翁精神积极参与学校建设；以创建自强进取的校风为主线，通过校园文化建设、社团活动、志愿服务等多种途径，琢磨精品，打造品牌；以非遗传承、素质拓展课程为突破口，推进学生全面发展，打造学校形象宣传名片；创新工作思路，探索高效的学生自我管理模式，全面推进学校团的建设，开创9万彩票团队工作新局面。

6.围绕中心，做好工会工作。学校工会要在党委领导和行政的支持下，带领全体教职工深入学习党的各项政策，围绕学校的中心工作，调动一切积极因素，推动学校的改革和发展。进一步发挥工会的桥梁和纽带的作用，根据学校发展的实际，积极引导教职工充分认识我们所面临的挑战，统一思想，提高工作目标，与时俱进，抓住机遇，深化课程改革，把南京聋校办成全市、全省、乃至全国一流的名牌学校。同时，要坚持和健全教代会制度，进一步推进制度化建设和校务公开，依法治校，充分发挥组织功能，提高组织的战斗力。深入学习有关教代会、校务公开、工会职责等法律法规，加强调查研究，建立健全教职工参与民主决策、民主管理和民主监督的制度，充分调动教职工“谋发展、干事业”的积极性，以主人翁精神努力工作。要坚持服务宗旨，创造性地开展各项工作。坚持以人为本，关心教职工的思想、工作、学习、生活、福利，创造一个良好的、和谐的校园人文环境。坚持开展多次丰富多彩的教职工文体活动和健身运动，使教职工以更强健的体魄和充沛的精力投身于学校的改革和发展，使各项活动次次有新意，年年有进步。要进一步加强自身建设，不断完善自我。引导会员学习先进理论、学习师德规范、学习业务知识。要强化责任意识，树立强烈的事业心和敬业精神，解放思想、转变观念、埋头苦干、创造性地开展工作，以适应当前改革事业的高速发展，为学校作出更大的贡献。

实现“十三五”时期发展目标，前景美好，任务艰巨。全校上下要统一思想、统一行动，提振精气神、提升执行力，同心同德，奋力作为，为加快推进特殊教育发展、大力提升特殊教育水平、促进学校各项事业“走出高原、再攀高峰”而不懈奋斗!

附件

9万彩票“十三五”期间

六大工程及实施方案

一、教师队伍建设

（一）实施时间：2016年-2020年。

（二）实施目标：到2020年，教师队伍整体素质明显增强，普遍具有良好的师德修养、先进的教育理念、扎实的专业基础和较强的教育教学能力，队伍结构明显改善，年龄、职称、学科结构合理，满足现代听障教育和融合教育发展需要,教师专业化水平不断提高逐步实现一专多能，承担或获得的省、市级以上科研项目、教学奖项的数量保持全国同行领先水平，能够涌现一批在全市、全省具有一定影响力的优秀教学成果。

（三）主要任务

1.实施骨干培养计划。启动校级骨干教师评选机制，五年期间拟选拔培养两届校级优秀青年教师8-10名，校级学科、德育带头人4-6名。选拔培养市级优秀青年教师3-6名，市级学科、德育带头人2-4名，特级教师1-2名，积极培养正高级教师。

2.强化教育研究，实施科研兴校。成立名师工作室，以名师团队为引领，建立跨学科学习共同体；以课题研究为抓手，以课堂指导为途径，带领教研组逐步开展适应现代听障教育需要的教学研究，带动广大教师在校本研修中共同成长。五年内力争立项并顺利结题省级教育科学研究规划课题2-3项，市级教育科学研究规划课题3-5项。力争培养1-2个市级先进教研组。

3.深入开展“青蓝工程”。完善校本“青蓝工程”机制，有序推进教学类、科研类和德育类的青蓝工程计划。强化“青蓝工程”的实效管理，加强对新入职青年教师的培养力度与针对性指导。

4.有序落实研训计划。针对不同类别教师的特点与发展需求，量身定制富有特色的校本研修方案，分期、分批组织不同层次的教师参加相应的培训，推进教师培训计划的有效落实。

5.继续安排青年教师到普校跟岗学习。进一步加大青年教师到普校跟岗学习的力度，引导广大青年教师通过实习进一步学习与领会普校在教育教学中一些先进的理念与做法，强化青年教师教学基本功与学科专业素养，为青年教师后继进一步适应融合教育的需要奠定扎实理论与实践基础。在此基础上，研制9万彩票教师到普通学校跟岗学习的管理办法。

6.加强融合教育培训。与高校联合，针对融合教育的发展趋势，有计划、有组织、有步骤、分阶段地加强对聋校不同学段在职教师的融合教育培训，引导广大教师通过培训能够逐步认同理念、养成意识、掌握方法、熟悉技能，并能够在后继的逐步融合中切实承担起随班就读的个别化指导任务与角色。

7.完善校本荣誉体系。五年内，逐步设立十佳岗位能手、十佳教科研先进等荣誉体系，鼓励广大师生员工立足本职岗位争先创优。

二、“融合教育”体系建设

（一）实施时间：2016年-2020年。

（二）实施目标：到2020年，融合教育力求走在全市同行的前列。学校在学前、义务与职业高中教育段初步形成可供同行借鉴的融合教育的办学途径或模式。相关学段的教师需要拥有融合教育的理念并较熟练地掌握融合教育的技能，相应的学科教师应初步具备到普通学校开展随班就读指导的能力。

（三）主要任务

1.学前段探索融合办园。康复中心在加强对听障儿童抢救性听力语言康复训练的同时，采取“走出去、请进来”方式加强与普通幼儿园与健听儿童的融合，通过一系列有计划、有组织的融合活动开展，积极探索学前融合办园的途径、方法与策略，为后继进一步深度融合奠定扎实基础。

2.义务段尝试融合办学。针对义务段生源日趋萎缩的现状与趋势，在义务段低年级开展融合办学的尝试，通过在低年级的美术、体育与沟通课程的相互融合，以及将部分有条件学生安排到普通学校随班就读并提供特教指导，摸索低年级听障儿童与健听儿童融合学习的方法、途径与策略，在开展针对性培训的基础上，先行在部分学科开展随班指导试点，引导教师逐步适应随班指导的要求与方法，为随班指导的进一步推广奠定基础。

3.尝试开展融合职业教育。对高中阶段选择职业教育的学生，安排其融入普通职业学校，尝试借助普通职业教育已有的丰富资源，辅以随班就读指导教师，跟班指导，切实探索9万彩票职业教育融合办学的新方法、新途径。

4.建构全市随班就读管理体系。在上级领导下，科学有序推进随班就读工作，建立网络管理平台、开展全方位师资培训、完善管理制度、规范管理档案、形成常规工作机制，切实有效以随班就读实验推进融合教育。在校内，加大融合教育宣传与培训，搭设教师参与融合教育平台，逐步安排教师参与随班就读就读工作。

三、“双业双优”课程体系建设

（一）实施时间：2016年-2020年。

（二）实施目标：到2020年，学校将进一步完善课程体系，建构起适合听障学生成长的学科课程框架；积累校本化课程资源，固化课程研究成果；全面实施国家聋教育义务阶段课程标准、建构校本化实施策略；继续创新课程实施策略和手段，稳步推进理念更新、学习方式更新、教学方式更新、评价方式更新。

（三）主要任务

1.根据国家新颁布的义务教育课程标准，制定义务教育阶段校本化课程实施方案。加强教材研究、课程实施策略研究、课程评价研究。

2.修订完善高中预科和高中各学科教学指导大纲。根据高中最新课程标准和课程改革最新进展，科学有序地根据听障教育实践需求修订并完善各学科原有教学大纲，规范课程管理、确保课程实施实效。

3.优化校本活动课程。在前期积累的基础上，对已开设的活动课程进一步优化，如拓展STEAM课程、通用技术课程和职业技能课程等。

4.完善课程评价体系。以预科的升学考试为试点，先行开展第三方标准化命题的尝试在条件成熟的基础上可在义务段与高中段逐步推广。建立并完善校级标准化题库，为学生提供更为丰富的自主学习与自我评价的数字化学习平台；借助信息技术，逐步开展并完善以大数据为基础的发展性评价和学习分析。

5.探索课程实施策略。进一步开展学案导学等课程实施策略的研究，并以信息技术为载体，推动优质教育资源统建共享，加强信息化技术与教育教学应用的深度融合，探索1对1数字化学习、泛在学习等课程实施策略，切实转变教学方式、学习方式、评价方式，提高教学的针对性和有效性。

6.加强校本教材建设。五年内，在学科教学指导大纲的指导下，编辑整理各年段、各学科校本教材，条件成熟基础上正式出版。

四、“融”理念学校文化建设

（一）实施时间：2016-2020年。

（二）主要目标：将“融”办学理念与学校文化建设结合起来，通过对校园环境进行科学规划与设计，创设良好的文化氛围来陶冶学生情操，浸润学生心灵，并结合学生心理认知特点与规律，把校园环境分为三大部分：理念标识系统、环境熏陶区域和功能区域，努力把学校打造绿化、美化、生态化、人文化激励师生积极发展的“心灵校园”。

（三）主要任务

1.建设“融”理念标识系统。围绕办学理念把校训、校徽、校吉祥物、校风等学校标识系统进行系统设计，并把这些标识通过墙报、校服、课室、功能场所、办公用品等形式融合、渗透到学校的每个角落，让学生在日复一日的耳濡目染中体会学校的精神文化，认识学校最核心的教育思想，让这些标志在学生的心中打下烙印。

2.改造环境教育区域。学校利用有限的空间，围绕“融”办学理念进行校园环境的布置与建设。如通过校门景观、围墙宣传、亭阁熏陶等，向师生展示学校百年发展历程，让师生了解校史，体味学校百年来办学的历程之艰难，珍视学校的成就，并愿意为它的发展去努力和奋斗。

3.创建文化熏陶功能。通过创建阅览角、品书坊、名人园、感悟苑等，增强校园环境文化氛围，不仅要让学生体味到健康向上的文化要素，更重要的是让学生从内心深处去体会、去感悟，形成文化自我引导的内部机制，自觉约束言行，树立积极进取、奋发向上的良好文化意识。

五、德育积分制评价体系建设

（一）实施时间：2016-2020年。

（二）主要目标：加强和改进综合素质评价，做好学生成长记录，建立学生德育积分考核激励机制，促进学生个性发展全面发展。

（三）主要任务

1.建立德育积分评价标准。将学生的思想觉悟、道德品质、遵章守纪、仪容仪表、行为习惯、参与活动、集体观念、课余生活等纳入量化考核，建立系统的德育积分评价体系。

2.建立德育学分评价队伍。组建由学校各部门管理人员、任课教师、班主任为主体，学生会干部、学生社团负责人等适当参与的德育积分考核队伍。

3.制订德育积分奖励机制。根据德育积分对学生按学期进行奖励，并与学生奖励、三好生评比、文明班级评比、积极分子评比等关联，形成科学有序的德育积分运行和管理机制。

六、听障教育九十周年专题总结

（一）实施时间：2017年。

（二）主要目标：总结学校90年来取得的成果，总结听障教育办学经验，进一步彰显学校办学特色。

（三）主要任务

1.完成学校门户网站的改版和更新，设立90周年听障教育主题研究网站，全方位展示学校的办学成果。

2.编印全面反映学校90年办学成果的画册。

3.开展“融合教育背景下中国听障教育、视障教育发展路径”的专题研讨。

4.精心设计全学科公开教学，分享听障教育理念和教学经验。

5.进行校情校史教育，发动广大师生以设计学校90周年华诞吉祥物、开展科技文艺活动、寻访名人校友、撰写励志故事等方式参与学校办学成果总结。